Исполнительное производство: стадии, сроки, обжалование
Оглавление:
Стадии исполнительного производства
Заявление о возбуждении исполнительного производства
Сроки в исполнительном производстве
Приостановление исполнительного производства
Прекращение исполнительного производства
Обжалование постановления, действий или бездействий приставов
Исполнительное производство
В ряде случаев, для возбуждения исполнительного производства взыскателю (истцу по иску) необходимо подать приставу заявление о необходимости в возбуждении исполнительного производства с приложением к нему исполнительного листа, который можно получить в суде.
Законодательство об исполнительном производстве
Существуют два основных закона, регулирующие действия судебных-приставов исполнителей:
- ФЗ “Об исполнительном производстве”, за номером 229-ФЗ.
- ФЗ “О судебных приставах”, имеющий номер 118-ФЗ.
Стадии исполнительного производства
Исполнительное производство условно можно разбить на несколько стадий:
- возбуждение исполнительного производства. На данной стадии взыскатель подает приставу заявление о необходимости возбуждения исполнительного производства;
- извещение приставом должника о необходимости добровольно исполнить содержащиеся в исполнительном листе требования и указание, о негативных последствиях для него, в случае отказа;
- в случае отказа должника в добровольном порядке исполнить постановление пристава-исполнителя, то последний приступает к поиску денежных средств и иного имущества должника;
- наложение ареста на денежные средства должника, а при их недостаточности на имущество;
- перевод денежных средств со счета должника, а в случае их нехватки — реализация имущества должника с последующим перечислением вырученных денежных средств взыскателю. Излишние денежные средства, полученные от реализации имущества передаются должнику за вычетом расходов на исполнительное производство;
- прекращение исполнительного производства. После совершения вышеуказанных исполнительных действия, пристав выносит постановление о прекращении исполнительного производства в связи с его исполнением.
Вышеуказанные стадии являются условными и изменяться в зависимости от ситуации. Пристав может приостановить исполнительное производство, прекратить его без взыскания и т.д. Для взыскателя необходимо отслеживать действия пристава и обжаловать его неправомерные действие или бездействие старшему судебному приставу, прокуратуру и суд.
Заявление о возбуждении исполнительного производства
Как было выше упомянуто, исполнительное производство чаще всего возбуждается на основании заявления взыскателя с приложенным к нему исполнительным листом (оригиналом).
Заявление о возбуждении исполнительного производства может быть составлено как в письменной форме, так в печатном виде. Заявление в обязательном порядке должно быть подписано взыскателем или его представителем, в последнем случае необходимо приложить копию доверенности к заявлению. Вот и все требования, которые указаны в статье 30 ФЗ “Об исполнительном производстве” к заявлению о возбуждении исполнительного производства.
При этом, в данной статье также указано, что взыскатель может указать в данном заявлении имеющую информацию о должнике: место его нахождения, банковских счетах, личного имущества, иначе говоря, всю ту информацию, которая может ускорить совершение исполнительного производства.
Согласно статье 33 ФЗ “Об исполнительном производстве”, исполнительное производство возбуждается:
Сроки в исполнительном производстве
Законодатель регламентировал некоторые сроки в исполнительном производстве.
| процессуальное действие | сроки |
| Передача заявление приставу внутри ведомства | 3 дня с момента получения заявления в подразделение судебных приставов |
| Вынесение приставом постановления о возбуждении исполнительного производства или отказать в возбуждение исполнительного производства | 3 дня с момента передачи заявления приставу внутри ведомства |
| Совершение исполнительного производства | 2 месяца с момента возбуждения исполнительного производства |
| Повторное возбуждение исполнительного производства. Исключение составляют случаи, когда у должника появилось имущество, на которое может быть наложено взыскание | 6 месяцев с момента прекращения исполнительного производства в виду отсутствия имущества у должника |
| Приостановление исполнительного производства | До устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления (статья 41 229-ФЗ) |
| Обжалование постановления, действия или бездействия пристава | 10 дней с момента вынесения постановления, действия или бездействия. Если лицу, неизвестно время и место вынесения постановления, действия или бездействия пристава, то в течение 10 дней с момента, когда стало известно. |
Сроки в исполнительном производстве могут быть приостановлены (статья 19 229-ФЗ) или продлены (статья 20 229-ФЗ). Также, согласно статье 23 229-ФЗ, сроки могут быть восстановлены.
Приостановление исполнительного производства
Исполнительное производство может быть приостановлено. Приостановить исполнительное производство может сам пристав или суд.
Исполнительное производство приостанавливается до устранения оснований из-за которых исполнительное производство приостановилось.
Приостановление исполнительного производства приставом
Основания приостановления исполнительного производства по инициативе пристава:
- смерти должника;
- утраты им дееспособности;
- участие должника в боевых действиях, в составе Вооруженных Сил РФ;
- отзыв у кредитной организации лицензии;
- применение в отношение должника процедуры банкротства.
В указанных случаях, согласно части 1 статьи 40 229-ФЗ, пристав обязан приостановить исполнительное производство. Приведенный перечень оснований является не полным.
Также имеются основания, дающие право приставу приостановить исполнительное производство:
- нахождение должника на лечение в стационарном учреждении;
- розыск должника, его имущества или ребенка;
- если от должника поступила соответствующая просьба, в случае, если он находится на службе в Вооруженных Силах РФ
Во всех вышеописанных случаях, исполнительное производство приостанавливает пристав, который ведет исполнительное производство.
Также, правом на приостановление исполнительного производства наделен главный судебный пристав РФ, главный судебный пристав субъекта, а также их заместители. Они вправе приостановить исполнительное производство в случае, если поступила жалоба на подчиненных им приставов.
Приостановление исполнительного производства осуществляется путем вынесения приставом соответствующего постановления, которое может быть обжаловано в порядке подчиненности или в суд.
Приостановление исполнительного производства судом
Полномочиями на приостановление исполнительного производства также наделен суд (статья 39 229-ФЗ). Он обязан приостановить исполнительное производство в следующих случаях:
- поступления иска об освобождении от ареста имущества третьих лиц;
- оспаривания результата оценки арестованного имущества перед его продажей;
- оспаривание исполнительного сбора.
Существует еще ряд оснований, по которым суд обязан приостановить исполнительное производство.
Также имеется перечень обстоятельств, по которым суд вправе (не обязан) приостановить исполнительное производство (ч. 2 ст. 39, ст. 40 229-ФЗ).
Определение суда о приостановлении исполнительного производства может быть обжаловано в вышестоящем суде.
Прекращение исполнительного производства
Прекращение исполнительного производства, является последней стадией в данном процессе, которое основывается на постановление о прекращении исполнительного производства, подписанного приставом. Пристав выносит такое постановление в следующих случаях (ч.2 ст. 42 229-ФЗ):
- суд принял акт, прекращающий действие документа, по которому осуществляетя исполнительное производство;
- суд принял отказ взыскателя от взыскания;
- утверждения судом мирового соглашения между сторонами исполнительного производства;
- прекращение должника-организации или взыскателя-организации.
Вышеуказанный перечень, является не полным.
Согласно ч.1 ст. 42 229-ФЗ, исполнительное производстве вправе прекратить суд в следующих случаях:
- смерти кредитора или должника, при отсутствии в их правоприемстве;
- отказе должника в получении вещи, изъятой у должника, если исполнительный лист предусматривает взыскание данной вещи;
- если должник утрачивает возможность совершить действие, предусмотренное исполнительным листом;
- в иных случаях.
Решение суда о прекращение исполнительного производства может быть обжаловано.
Обжалование постановления, действий или бездействий приставов
Постановления, действия или бездействия судебных приставов, согласно статье 122 229-ФЗ могут быть обжалованы заинтересованными лицами.
Подать жалобу необходимо в течение 10 дней с момента вынесения постановления, действия или бездействия. Либо в течение 10 дней с момент, когда лицо узнало об указанных обстоятельствах.
Жалоба на пристава может быть подана в порядке подчиненности или в суд.
Жалоба поданная в порядке подчиненности должна быть рассмотрена старшим приставом в течение десяти дней.
Жалоба должна быть подписана заявителем или уполномоченным им лицом с приложением копии доверенности, уполномоченного лица. Жалоба может быть непосредственно передана старшему судебному приставу или в суд, либо направлена в данные учреждения по почте.